重案組37號(hào)(ID:zhonganzu37)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每天有大量冷凍豬頭從該冷庫(kù)流向各個(gè)黑作坊。

這些沒(méi)有任何生產(chǎn)資質(zhì)且生產(chǎn)環(huán)境臟亂的黑作坊，將這些進(jìn)口豬頭加工成豬頭肉等熟食通過(guò)滾揉機(jī)、鹽水注射機(jī)等設(shè)備加工后后，或零售或批發(fā)，部分熟食甚至銷往批發(fā)市場(chǎng)熟食區(qū)。經(jīng)過(guò)倒手，每斤肉zui高能獲得三四倍的利潤(rùn)。

有律師表示，黑作坊和批發(fā)市場(chǎng)商戶，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品，均應(yīng)對(duì)其行為承擔(dān)法律責(zé)任。冷庫(kù)明知購(gòu)買(mǎi)者是黑作坊，滾揉機(jī)、鹽水注射機(jī)仍向其銷售的，也應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

近日，在接到重案組37號(hào)探員的舉報(bào)后，北京市食藥監(jiān)等部門(mén)已對(duì)部分黑作坊進(jìn)行查處。

紅色院墻，紅色大門(mén)。

通州區(qū)*村東北角的這個(gè)大院，白天幾乎大門(mén)緊閉，一到夜里就散發(fā)出煮肉的味道。

每到凌晨?jī)扇c(diǎn)，就有一輛面包車(chē)從院內(nèi)駛出，定點(diǎn)前往大興一家食品廠以及朝陽(yáng)區(qū)大洋路批發(fā)市場(chǎng)等地。每到一處，司機(jī)都從車(chē)?yán)镄断乱话瑯由l(fā)熟肉味道的袋子。

重案組37號(hào)(ID:zhonganzu37)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個(gè)大院實(shí)為生產(chǎn)豬頭肉等熟食的黑作坊，無(wú)任何生產(chǎn)資質(zhì)。他們所做的，就是從一家冷庫(kù)低價(jià)買(mǎi)來(lái)進(jìn)口冷凍豬頭，在加工成熟食后賣(mài)出獲利。

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滾揉機(jī)、鹽水注射機(jī)

▲5月25日凌晨4時(shí)許，從通州*村黑作坊駛出的送貨面包車(chē)來(lái)到大洋路批發(fā)市場(chǎng)，司機(jī)將十多袋熟食用板車(chē)?yán)M(jìn)熟食區(qū)一家攤位旁。 攝影/新京報(bào)記者 *

“蒼蠅堆”里制作豬頭肉熟食

*村東北角的這家黑作坊，隔壁是一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，院前的溝渠里污水橫流，充滿豬糞，距離院子幾十米就能聞到濃烈的臭味。

進(jìn)入院內(nèi)，臭味夾雜著熟食味襲來(lái)，成堆的蒼蠅圍著人亂飛。

這是一個(gè)300多平方米的院落，分前后院，中間是一排磚瓦房，豬頭肉的生產(chǎn)及人員吃住都在這里。

前院地面上，丟棄著大量進(jìn)口冷凍豬頭的白色外包裝紙盒，包裝盒上的標(biāo)簽信息顯示，這些貨物產(chǎn)地為德國(guó)。

磚瓦房?jī)?nèi)充斥著長(zhǎng)期加工熟食之后留下的油膩味道，進(jìn)屋左手邊有多個(gè)高約半米、長(zhǎng)兩米多、寬一米的鐵皮桶，桶里殘留著發(fā)黃且泛著油漬的水。此桶為浸泡豬頭所用。

角落里放有一臺(tái)切肉機(jī)，地上的紅色小塑料桶內(nèi)放著加工熟食的鐵叉、鐵勺等工具，上面還殘留著肉沫。

用來(lái)煮肉的大鍋，還留有余溫，上面被一個(gè)鐵皮蓋住。打開(kāi)鐵皮，鍋內(nèi)殘留著厚厚的油漬。

房屋左側(cè)連著一間面積約20平方米的簡(jiǎn)易冷藏室，兩側(cè)擺放著十多塊長(zhǎng)一米多、寬半米的木板，地上遺落著一些已經(jīng)腐爛的熟肉。

在后院，裝著香精、乙基麥芽酚、山梨酸鉀等多種食品添加劑的小桶，與雜物垃圾相伴。

后院的角落還放著四個(gè)高約1米的鐵皮圓桶，盛放著煮肉留下的豬油。

該黑作坊經(jīng)營(yíng)者為夫妻二人。妻子王某稱，此前他們?cè)诟浇r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣(mài)菜，今年春節(jié)后，經(jīng)人介紹開(kāi)始購(gòu)進(jìn)德國(guó)進(jìn)口生豬頭，加工煮熟后賣(mài)出。他們一般在夜晚加工，凌晨由丈夫張某負(fù)責(zé)開(kāi)車(chē)送貨。

據(jù)王某介紹，他們一次會(huì)買(mǎi)幾十箱進(jìn)口豬頭，每箱40斤，兩三天送來(lái)一次。加工時(shí)先進(jìn)行清洗剃毛等簡(jiǎn)易處理，再加入醬油以及山梨酸鉀等食品添加劑放鍋里煮。zui后，將煮熟的肉放在冷藏室等待運(yùn)走。

滾揉機(jī)、鹽水注射機(jī)

在王某的住處，有大量的進(jìn)出貨單據(jù)，總額有數(shù)十萬(wàn)元。其中一張寫(xiě)有“送貨單”的單據(jù)上顯示，送貨日期為2017年5月21日，總貨款275176元。

滾揉機(jī)、鹽水注射機(jī)

▲5月27日，通州*村一處黑作坊內(nèi)，生產(chǎn)所用的工具臟亂不堪。 攝影/新京報(bào)記者 *

冷庫(kù)“對(duì)接”黑作坊提供貨源

*村這家黑作坊的進(jìn)口豬頭來(lái)自通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)小營(yíng)村的一處冷庫(kù)。

冷庫(kù)位于小營(yíng)村東北角一處院落內(nèi)，院落門(mén)前沒(méi)有任何標(biāo)識(shí)，但裝有多個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭。冷庫(kù)為兩層小樓，其中一層為冷凍室，面積約200平方米。

該冷庫(kù)為北京聚照福泰商貿(mào)有限公司所有。重案組37號(hào)(ID:zhonganzu37)該公司的王姓老板，他說(shuō)，冷庫(kù)的進(jìn)口冷凍豬頭，由他進(jìn)口而來(lái)，也有從別人那里拿的。對(duì)外售價(jià)是帶耳帶鼻的豬頭11000元/噸，不帶耳鼻的8700元/噸。

接近該冷庫(kù)的一位知情人士介紹，該冷庫(kù)庫(kù)量上百噸，專門(mén)對(duì)外銷售進(jìn)口冷凍豬頭，已經(jīng)經(jīng)營(yíng)了兩年多，主要銷往各郊區(qū)的黑作坊，每噸豬頭能掙三四百元。

5月4日至5月20日，重案組37號(hào)探員對(duì)該冷庫(kù)進(jìn)行了連日蹲守，發(fā)現(xiàn)冷庫(kù)院內(nèi)經(jīng)常露天堆放著成箱的冷凍豬頭，不時(shí)有平廂貨車(chē)或面包車(chē)進(jìn)出，將這些冷凍豬頭運(yùn)走。在北京zui高溫超過(guò)30℃那幾天，這些成箱冷凍豬頭在院內(nèi)一放就是一天，等車(chē)運(yùn)走。重案組37號(hào)探員注意到，這些車(chē)均非冷鏈運(yùn)輸車(chē)。

5月4日下午5時(shí)許，一輛京牌面包車(chē)從該冷庫(kù)院內(nèi)裝滿進(jìn)口冷凍豬頭后，一路開(kāi)到順義區(qū)李遂鎮(zhèn)李遂村一處白色大門(mén)的大院子前。司機(jī)下車(chē)，打了一個(gè)后，大門(mén)打開(kāi)，面包車(chē)駛?cè)朐簝?nèi)后，院門(mén)緊閉。40分鐘后仍不見(jiàn)該面包車(chē)出來(lái)。

5月6日上午8時(shí)30分，一輛京Q牌照的平廂貨車(chē)正在冷庫(kù)院內(nèi)裝貨，之后從六環(huán)路一路疾馳來(lái)到通州*村東北的一個(gè)院子，花了十多分鐘，將車(chē)上的一大半豬頭卸下離開(kāi)。

5月20日下午2時(shí)許，又是一輛平廂貨車(chē)滿載著進(jìn)口冷凍豬頭駛出，先后前往順義馬坡鎮(zhèn)南陳路附近一處院子、懷柔區(qū)廟城鎮(zhèn)桃山村一處院子，分別卸貨離開(kāi)。

重案組37號(hào)探員連日觀察發(fā)現(xiàn)，該冷庫(kù)有兩輛平廂貨車(chē)，上下午各出貨一次，一車(chē)至少250箱。即一天出貨1000箱，每箱重20公斤，總共約20噸。這還不包括各個(gè)黑作坊自己開(kāi)面包車(chē)前來(lái)拉貨的情況。

滾揉機(jī)、鹽水注射機(jī)

▲5月6日上午，通州小營(yíng)村東北角一冷庫(kù)院內(nèi)，大量成箱的冷凍豬頭露天堆放，等待裝車(chē)。 攝影/新京報(bào)記者 *

黑作坊豬頭肉流入批發(fā)市場(chǎng)

這些黑作坊從冷庫(kù)進(jìn)貨后，經(jīng)過(guò)加工制成熟食再賣(mài)出。部分熟食流入批發(fā)市場(chǎng)等地。

通州區(qū)*村的那處黑作坊，一般選擇在凌晨?jī)扇c(diǎn)送貨。

5月25日凌晨2時(shí)20分左右，該黑作坊院內(nèi)傳來(lái)搬運(yùn)貨物的聲音。2時(shí)30分許，一輛京M牌照的東風(fēng)小康面包車(chē)從院內(nèi)駛出，司機(jī)為一名中年男性。

該面包車(chē)沿六環(huán)路一路開(kāi)至大興南中軸路黃村鎮(zhèn)附近一家食品廠，在*個(gè)倉(cāng)庫(kù)門(mén)前，司機(jī)停下車(chē)輛，熟練地卸下十多袋貨物，搬進(jìn)庫(kù)房?jī)?nèi)。

這些由白色塑料袋裝著的貨物每袋有20多斤，打開(kāi)一袋發(fā)現(xiàn)，都是經(jīng)過(guò)加工的熟食，有豬耳朵、豬頭肉等。

隨后，這輛面包車(chē)開(kāi)到食品廠區(qū)域內(nèi)第三個(gè)路口，早有兩輛面包車(chē)在此等候。

送貨司機(jī)又將十多袋熟食分給那兩輛車(chē)上的人。

離開(kāi)食品廠后，送貨面包車(chē)又來(lái)到朝陽(yáng)區(qū)大洋路批發(fā)市場(chǎng)，直接開(kāi)進(jìn)市場(chǎng)熟食區(qū)域。

司機(jī)下車(chē)后找來(lái)一輛運(yùn)貨板車(chē)，將面包車(chē)上的十多袋熟食放在板車(chē)上，直接拉進(jìn)熟食區(qū)一家攤位旁。卸完貨物后，送貨司機(jī)從站在攤位旁的另一男子手中接過(guò)一張票據(jù)后離開(kāi)。

該黑作坊經(jīng)營(yíng)者王某稱，他們加工后的部分熟食的確是送到了大洋路市場(chǎng)及大興區(qū)某食品廠，銷售價(jià)格為10塊多一斤。零售價(jià)格更貴，可達(dá)18-19元/斤。

也就是說(shuō)，黑作坊以每斤5元多的價(jià)格從冷庫(kù)進(jìn)貨，通過(guò)加工后再倒手賣(mài)掉，每斤豬頭肉的利潤(rùn)zui高可達(dá)三四倍。

滾揉機(jī)、鹽水注射機(jī)

▲5月6日上午，拉滿貨物的貨車(chē)駛出冷庫(kù)大院，正向各個(gè)黑作坊送貨。 攝影/新京報(bào)記者 *

黑作坊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)被取締

5月27日，根據(jù)重案組37號(hào)(ID:zhonganzu37)舉報(bào)的線索，北京市食品藥品稽查總隊(duì)、北京市*局環(huán)食藥旅總隊(duì)以及各區(qū)食品藥品稽查大隊(duì)，對(duì)通州*村、順義李遂、馬坡、懷柔的幾家加工豬頭肉的黑作坊，以及通州小營(yíng)村的冷庫(kù)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

在通州區(qū)*村的黑作坊，多次敲門(mén)無(wú)人應(yīng)答后，執(zhí)法人員翻墻進(jìn)入黑作坊院內(nèi)打開(kāi)大門(mén)。

經(jīng)營(yíng)者王某未能拿出營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等證照。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)將該黑作坊取締。

在李遂村的黑窩點(diǎn)處，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)未拆包裝的冷凍豬頭35箱，每箱重約20公斤，產(chǎn)地為德國(guó)。

執(zhí)法人員對(duì)這35箱予以查封扣押，同時(shí)，對(duì)已拆開(kāi)包裝的約50個(gè)冷凍豬頭、已煮熟的約300斤豬頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封存。

一名員工稱，這些進(jìn)口豬頭進(jìn)貨自通州小營(yíng)村的冷庫(kù)，平均兩天進(jìn)一次貨。

執(zhí)法人員對(duì)該冷庫(kù)的檢查發(fā)現(xiàn)，冷庫(kù)的公司持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)營(yíng)期限自2016年9月20日起，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括預(yù)包裝食品銷售，含冷藏冷凍食品銷售；散裝食品銷售，含冷藏冷凍食品，不含熟食。其冷庫(kù)內(nèi)的各批次產(chǎn)品，也都配有入境貨物檢疫檢驗(yàn)證明、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。

冷庫(kù)內(nèi)中存放有4個(gè)批次、三種包裝的進(jìn)口冷凍豬頭。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)庫(kù)存冷凍豬頭產(chǎn)品報(bào)關(guān)單及入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明復(fù)印件，原產(chǎn)國(guó)為德國(guó)的冷凍豬頭共2700箱，每箱凈重17.65公斤。原產(chǎn)國(guó)為西班牙的冷凍豬頭共1700箱，每箱凈重22.17公斤。

這些冷凍豬頭的進(jìn)口商為天津、青島的進(jìn)出口公司或貿(mào)易公司。

冷庫(kù)工作人員李海紅說(shuō)，冷庫(kù)內(nèi)存放的冷凍豬頭分別產(chǎn)于2017年2、3月份，保質(zhì)期到2019年。

據(jù)李海紅介紹，這些冷凍豬頭全部購(gòu)自國(guó)內(nèi)有進(jìn)口資質(zhì)的公司，買(mǎi)來(lái)后再批量賣(mài)給北京的一些食品加工企業(yè)。大多數(shù)時(shí)候都是食品加工企業(yè)派車(chē)來(lái)拉貨，公司有時(shí)也會(huì)派車(chē)送貨。

他提供的購(gòu)銷臺(tái)賬記錄著每次進(jìn)貨和出貨數(shù)量，每次銷售少則50箱、多則200余箱。

執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)銷售記錄中只有銷售數(shù)量、日期、金額等項(xiàng)目，未詳細(xì)記錄送貨單位的名稱及。李海紅說(shuō)，具體賣(mài)給誰(shuí)，都靠腦子記。

滾揉機(jī)、鹽水注射機(jī)

▲5月27日，執(zhí)法人員對(duì)通州*村黑作坊內(nèi)的冷藏室貼上封條。 攝影/新京報(bào)記者 *

律師稱冷庫(kù)應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任

事實(shí)上，李海紅所說(shuō)的銷售對(duì)象——“食品加工企業(yè)”，大多為無(wú)證照的加工黑作坊。這些有資質(zhì)的進(jìn)口豬頭為何不直接賣(mài)給市場(chǎng)，而是低價(jià)賣(mài)給黑作坊？

一名做進(jìn)口冷凍豬頭生意的商家說(shuō)，因?yàn)檫M(jìn)口豬頭毛多，顏色不好看，一般不會(huì)零售。這些保質(zhì)期達(dá)2年的進(jìn)口豬頭還存在臨近保質(zhì)期的問(wèn)題，不好賣(mài)給正規(guī)，于是黑作坊成為了一個(gè)重要的銷售渠道。

重案組37號(hào)(ID:zhonganzu37)在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)不少貿(mào)易公司批發(fā)銷售進(jìn)口冷凍豬頭，價(jià)格在每噸1萬(wàn)元左右，產(chǎn)地來(lái)自丹麥、英國(guó)、荷蘭、美國(guó)、匈牙利、德國(guó)等國(guó)家。這些豬頭的保質(zhì)期多為2年。

上述做進(jìn)口豬頭生意的商家介紹，進(jìn)口冷凍豬頭的國(guó)內(nèi)公司要辦理進(jìn)口肉類產(chǎn)品收貨人備案資格，再進(jìn)行初審和報(bào)檢。國(guó)外出口公司必須是符合國(guó)內(nèi)準(zhǔn)入名單，要能夠出具原產(chǎn)地證、衛(wèi)生證書(shū)、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫證等。這些豬頭從屠宰場(chǎng)到冷庫(kù)預(yù)存zui少需要一個(gè)月，從歐洲經(jīng)船運(yùn)來(lái)需要3個(gè)多月，到中國(guó)再流轉(zhuǎn)批發(fā)，算上批發(fā)過(guò)程中在冷庫(kù)存放的時(shí)間，因此，zui終上到餐桌的一部分豬頭很可能是半年或者一年多以前的。這類進(jìn)口冷凍豬頭之所以有市場(chǎng)，就是價(jià)格便宜。

在5月27日的執(zhí)法檢查中，北京出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心人員對(duì)冷庫(kù)內(nèi)庫(kù)存的三個(gè)品種共計(jì)四個(gè)批次的冷凍豬頭產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣并已送檢。

通州區(qū)食品藥品稽查大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)杜偉利說(shuō)，從現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況看，該公司的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)基本符合要求，但如果冷庫(kù)長(zhǎng)期給不法窩點(diǎn)供貨，也可能要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

北京京都律師事務(wù)所律師常莎認(rèn)為，如果冷庫(kù)進(jìn)口手續(xù)及銷售手續(xù)均符合相關(guān)法律規(guī)定，那么冷庫(kù)正常銷售豬頭的行為并不需要承擔(dān)責(zé)任。但如果冷庫(kù)明知購(gòu)買(mǎi)者是無(wú)證照的黑作坊，仍向其銷售，依據(jù)《食品安全法》之規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

常莎說(shuō)，黑作坊和進(jìn)貨的市場(chǎng)商販，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品，均應(yīng)對(duì)其行為承擔(dān)法律責(zé)任。

按照《食品安全法》規(guī)定，生產(chǎn)者及經(jīng)營(yíng)者的行為尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由*機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下。

常莎說(shuō)，如果黑作坊生產(chǎn)、銷售的食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，則生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，面臨zui高七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。

對(duì)于批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任，常莎說(shuō)，如果市場(chǎng)管理者明知商戶銷售未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。