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   　1木包裝新標(biāo)準(zhǔn)給檢疫處理和監(jiān)管帶來(lái)的新變化和新問(wèn)題
　　1.1出具植物檢疫證書的量減少
　　新標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容是要求用于貿(mào)易的木質(zhì)包裝要在出口前實(shí)施有效的熏蒸處理或熱處理，并在處理合格的木質(zhì)包裝上加施統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)，不再要求出具植物檢疫證書。因此在實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)后各國(guó)口岸對(duì)木質(zhì)包裝的查驗(yàn)必然從驗(yàn)證植檢證書與現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證標(biāo)識(shí)為主的方式，不再需要驗(yàn)證植物檢疫證書。
　　1.2口岸熏蒸、熱處理量減少，產(chǎn)地檢疫處理量大幅度上升
　　從目前來(lái)看，一般港口都不具備除害標(biāo)識(shí)加施的資格。因此，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施已經(jīng)使口岸熏蒸、熱處理的量減少，產(chǎn)地檢疫處理的量大幅度上升。
　　1.3出口木質(zhì)包裝檢疫處理后，可以不受檢疫有效期的限制
　　新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定已經(jīng)除害處理合格的出口木質(zhì)包裝不受時(shí)間限制，只要合格成品是專庫(kù)存放并且杜絕二次感染。這樣木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)及出口商就能夠批量生產(chǎn)木質(zhì)包裝物，給出口帶來(lái)了便利，同時(shí)也降低了企業(yè)成本。
　　1.4口岸木質(zhì)包裝來(lái)源復(fù)雜，查驗(yàn)難
　　到口岸的木質(zhì)包裝即有屬于本口岸屬地范圍內(nèi)的木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)的，又有屬地之外的。屬地范圍內(nèi)的木質(zhì)包裝可以通過(guò)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的平時(shí)監(jiān)管，從屬地范圍之外來(lái)的木質(zhì)包裝只能查檢包裝上標(biāo)注的檢疫處理標(biāo)識(shí)，但是標(biāo)識(shí)的真?zhèn)?、是否真的?jīng)過(guò)了有效的檢疫處理、是否來(lái)源于具備資格的包裝生產(chǎn)企業(yè)就難以考證了。
　　1.5在過(guò)渡期內(nèi)的國(guó)家和地區(qū)，企業(yè)難以理解和掌握標(biāo)準(zhǔn)
　　WTO鼓勵(lì)各成員國(guó)采納木包裝新標(biāo)準(zhǔn)，但是各個(gè)國(guó)家或地區(qū)采納該標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間不同，有些國(guó)家已等同采納該標(biāo)準(zhǔn)并已進(jìn)入*實(shí)施階段，而有些國(guó)家進(jìn)入過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)新、老規(guī)定并存，這些情況給出口企業(yè)及代理單位在處理出口木質(zhì)包裝問(wèn)題時(shí)都帶來(lái)諸多難題。
　　2需采取的應(yīng)對(duì)措施
　　針對(duì)上述新變化和新問(wèn)題，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持監(jiān)管有效，方便進(jìn)出的原則，采取切實(shí)措施保障出口渠道安全暢通。為此，必須和木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)共同努力。
　　2.1企業(yè)應(yīng)采取的措施
　　2.11建立防疫質(zhì)量管理體系
　　木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將檢疫除害處理質(zhì)量納入質(zhì)量管理目標(biāo)，建立企業(yè)的木質(zhì)包裝防疫質(zhì)量管理體系，備齊木質(zhì)包裝檢疫及除害處理相關(guān)文件，制定熱處理、熏蒸處理操作流程，明確技術(shù)指標(biāo)、起始、終止的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，安全防護(hù)要求等，制定從原料、加工生產(chǎn)到成品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)標(biāo)識(shí)加施管理要求，明確專人負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)管理，使用時(shí)履行批準(zhǔn)手續(xù)，制定成品庫(kù)防疫管理要求，明確專庫(kù)，成品進(jìn)出庫(kù)管理程序，制定環(huán)境防疫控制要求，定期做好下腳料處理、環(huán)境防疫，制定原料采購(gòu)質(zhì)量控制要求和異常情況處置、報(bào)告程序，明確異常情況種類，協(xié)管員及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)告，重要管理制度需上墻明示等。
　　2.12建立熱處理和熏蒸處理庫(kù)
　　企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的條件建立符合條件的熱處理和熏蒸處理庫(kù)，兩庫(kù)應(yīng)保證保溫和密閉性能良好，配備供熱設(shè)備、調(diào)濕設(shè)備、強(qiáng)制循環(huán)設(shè)備、木材中心溫度檢測(cè)儀、兩組以上耐高溫干、濕球溫度檢測(cè)儀、木材水分檢測(cè)儀、熏蒸氣體濃度檢測(cè)儀、消防設(shè)施、防毒面具和數(shù)據(jù)監(jiān)控裝置等。
　　2.13  4個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)
　?。?）原材料選購(gòu)
　　的原料是木質(zhì)包裝的前提和基礎(chǔ)，原料應(yīng)當(dāng)來(lái)源于非疫區(qū)，同時(shí)要確立合格的原料供應(yīng)商，原料進(jìn)廠時(shí)要驗(yàn)證木材出省許可證和檢疫證，嚴(yán)格檢驗(yàn)，對(duì)藍(lán)變、霉變、蟲孔、蟲槽、腐朽的原材料作分開堆放、退貨或銷毀處理。必須認(rèn)真識(shí)別木質(zhì)種類，確三無(wú)（無(wú)樹皮、無(wú)蟲孔、無(wú)其他害蟲），從根本上杜絕蟲源。
　?。?）加工過(guò)程
　　檢驗(yàn)合格后的原木進(jìn)行鋸材加工，嚴(yán)格進(jìn)行半成品材料的自然干燥或烘干處理，含水率達(dá)到20后，才可入庫(kù)儲(chǔ)存。在各工序中，做到層層檢驗(yàn)、道道把關(guān)，上道工序發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品不流入下道工序，加強(qiáng)巡檢、抽檢。確保合格產(chǎn)品交成品庫(kù)存放。
　　（3）成品存放
　　除害處理合格后的成品要嚴(yán)格按批次進(jìn)入成品庫(kù)分區(qū)堆放，成品庫(kù)保持良好的密封狀態(tài)，未處理的原料、半成品等嚴(yán)禁進(jìn)入成品庫(kù)，嚴(yán)防有害生物相互感染和成品二次感染。
　　（4）標(biāo)識(shí)加施
　　木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)過(guò)考核取得標(biāo)識(shí)加施資格后，應(yīng)當(dāng)樹立視標(biāo)識(shí)如公章的意識(shí)，建立嚴(yán)格的標(biāo)識(shí)領(lǐng)用、登記、加施、核查、追溯制度和責(zé)任追究制度，嚴(yán)防標(biāo)識(shí)被盜用、冒用、誤用。
　　2.2檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)自身必須解決4個(gè)問(wèn)題
　　2.21建立協(xié)作機(jī)制，解決溯源問(wèn)題
　　建立口岸*與產(chǎn)地局的協(xié)作和信息溝通機(jī)制是解決木質(zhì)包裝溯源的有效途徑。當(dāng)口岸局查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)與木質(zhì)包裝產(chǎn)地局溝通，確認(rèn)諸如木質(zhì)包裝的數(shù)量、規(guī)格、標(biāo)識(shí)真?zhèn)蔚?。杜絕不合格木包裝流出。
　　2.22實(shí)施出境預(yù)檢，解決數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題必須要求木包裝生產(chǎn)企業(yè)逐批向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，報(bào)檢方式按照出境預(yù)檢進(jìn)行，按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢程序填寫相關(guān)內(nèi)容。這樣就確保每一批處理過(guò)的木質(zhì)包裝全部進(jìn)入CIQ2000統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)了。
　　2.23加大宣傳力度，解決過(guò)渡期問(wèn)題過(guò)渡期內(nèi)有些進(jìn)口商需要采取加施標(biāo)識(shí)的方法，有些進(jìn)口商要求出具證書，致使生產(chǎn)企業(yè)無(wú)所適從。為此，檢驗(yàn)檢疫人員應(yīng)多做宣傳解釋工作，盡量從貿(mào)易便利化角度給貨主以方便。
　　2.24加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管
　　2.241建立完善的有加施標(biāo)識(shí)資格的木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)檔案。檔案內(nèi)容包括木包裝原料來(lái)源、材質(zhì)、數(shù)量、規(guī)格。成品出入庫(kù)記錄，銷售去向等，便于監(jiān)管。
　　2.242建立對(duì)加施標(biāo)識(shí)資格的木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)定期監(jiān)管制度。定期對(duì)企業(yè)所建造的熏蒸庫(kù)或熱處理庫(kù)加強(qiáng)檢查，檢查其熏蒸庫(kù)的溫度、氣密程度和排氣量是否符合進(jìn)口國(guó)和國(guó)家相關(guān)技術(shù)指標(biāo)；檢查熱處理庫(kù)內(nèi)的溫度和濕度是否符合國(guó)家局下發(fā)的技術(shù)指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)溫濕度自動(dòng)打印記錄的檢查，嚴(yán)格控制溫濕度。
　　2.243采用電子視頻監(jiān)管，保證監(jiān)管有效。采用電子視頻監(jiān)管系統(tǒng)，可以足不出戶監(jiān)管企業(yè)的生產(chǎn)、檢疫處理、進(jìn)出庫(kù)情況，同時(shí)可以隨時(shí)調(diào)閱企業(yè)熱處理的溫度、濕度等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，從而保證監(jiān)管的有效性和工作質(zhì)量。
　　木質(zhì)包裝檢疫措施新標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)檢總局出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法在我國(guó)剛剛實(shí)施。如何制定一套既能滿足國(guó)外新要求和WTO規(guī)則，又符合我國(guó)木質(zhì)包裝生產(chǎn)和檢驗(yàn)檢疫現(xiàn)狀的監(jiān)管辦法，還需要我們大家進(jìn)一步探討和研究。