為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，搶抓政策機遇，加快推動畢節(jié)市大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，日前，畢節(jié)市人民政府印發(fā)《畢節(jié)市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》聚焦七大領(lǐng)域設備更新和三大耐用消費品以舊換新帶動的投資消費需求，促進先進設備生產(chǎn)應用，推動高質(zhì)量耐用消費品進入居民生活，全力推動高質(zhì)量發(fā)展。
到2025年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設備投資規(guī)模較2023年增長15%左右；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達80%、60%；報廢汽車回收量較2023年增長50%，二手車交易量較2023年增長20%，廢舊家電回收量較2023年增長15%。
到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)?？冃н_到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到全省平均水平，報廢汽車回收量、二手車交易量、廢舊家電回收量均達到省增長目標任務。
(一)推動重點行業(yè)設備更新和改造升級
推動工業(yè)設備更新改造。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點推動電力行業(yè)持續(xù)推動燃煤機組節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造，鼓勵光伏、風電等企業(yè)更新高效光伏組件、
逆變器等關(guān)鍵發(fā)電設備和技術(shù)先進的風電機組；推動煤炭行業(yè)加快淘汰落后低效設備、超期服役老舊設備。聚焦特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點推進玻璃、水泥、陶瓷等建材行業(yè)更新
破碎機、磨機、除塵等設備；生態(tài)食品、醬香白酒等發(fā)酵行業(yè)實施萃取提取發(fā)酵工藝技改，更新
蒸發(fā)器、
離心機、新型干燥系統(tǒng)、連續(xù)離子交換等設備；輕紡服裝行業(yè)更新縫紉機、鎖邊機、裁剪機、裁床、燙衣機、轉(zhuǎn)杯紡紗機、自動絡筒機等設備。聚焦新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點推動現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)更新老舊煤氣化爐、反應器(釜)、精餾塔、
壓縮機、泵、換熱器、儲罐等設備及儀器儀表，加快更新采用高效催化的效率提升技術(shù)及節(jié)能技術(shù)等；裝備制造行業(yè)更新冶煉、鑄造、軋制、成型、焊接、制造生產(chǎn)等技術(shù)及裝備；鼓勵新能源電池及材料、電子信息領(lǐng)域等企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進設備，加快布局服務先進產(chǎn)能的先進生產(chǎn)設備。
加快推進數(shù)字化升級。實施工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，聚焦醬酒、煤礦、化工、新材料、電力、建材等重點行業(yè)，分類推進大中小企業(yè)數(shù)字化改造。實施“萬企融合”大賦能行動，在工業(yè)領(lǐng)域培育一批數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合標桿項目，發(fā)揮融合標桿示范項目的示范帶動效應。加快推動5G、千兆光網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設施建設，到2025年，推動重點企業(yè)、開發(fā)區(qū)有線光纖、5G網(wǎng)絡“雙千兆”全覆蓋。到2027年，累計建成國家級智能制造示范工廠項目1個、省級數(shù)字化示范工廠項目10個、省級數(shù)字化示范車間25個。
推動節(jié)能降碳升級改造。通過優(yōu)化節(jié)能提效措施，鼓勵企業(yè)通過建設能源管理中心、設備更新等方式，積極開展節(jié)能降碳改造，提升企業(yè)能效水平。加強節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建，鼓勵工業(yè)企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造及再生水回用改造，淘汰高耗水工藝、技術(shù)和裝備，支持工業(yè)企業(yè)采取合適的措施開展污水回收循環(huán)利用。持續(xù)推進國家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地、廢舊物資循環(huán)利用體系建設重點城市建設，積極引進煤矸石等固廢處理企業(yè)。深入開展綠色制造專項行動，推行綠色標準、綠色管理和綠色生產(chǎn)，到2025年，水泥、平板玻璃等重點行業(yè)產(chǎn)能達到能效標桿水平的比例超過30%，創(chuàng)建國家、省級綠色制造單位30家以上。
提升重點領(lǐng)域安全水平。有序推進工業(yè)企業(yè)利用先進適用安全應急裝備進行更新改造，淘汰更新安全風險隱患大的老舊裝置，提升設備安全水平。以開展三年治本攻堅行動為契機，積極推進礦山、化工、冶金、民爆等行業(yè)設備更新改造，督促指導重點企業(yè)持續(xù)落實機械化換人、自動化減人等措施，對照實施標準規(guī)范改進安全生產(chǎn)設施設備。推廣應用安全應急、消防系統(tǒng)、個體防護等領(lǐng)域先進可靠安全裝備，推動應急救援裝備更新?lián)Q代。
(二)推動建筑和市政基礎(chǔ)設施設備更新?lián)Q代
加快建筑領(lǐng)域設備更新改造。定期組織開展住宅電梯摸排，結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和適應老齡化等需要，支持引導有條件的既有住宅加裝電梯，加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標準、安全風險高的老舊住宅電梯和公共建筑電梯。推進存量建筑節(jié)能改造，因地制宜推進納入改造計劃的老舊小區(qū)進行節(jié)能改造，在農(nóng)村危房改造和房屋地震加固中，引導農(nóng)戶同步實施節(jié)能改造。因地制宜完善住宅區(qū)域消防設施、適老設施、無障礙設施、停車場(庫)、電動自行車充電設施等配套設施。以外墻保溫、門窗、供熱制冷裝置等為重點，推進存量建筑節(jié)能改造。加大磷石膏、脫硫石膏等工業(yè)固廢綠色建材應用。推進建筑施工設備更新，鼓勵更新購置智能建造設備。
推動市政基礎(chǔ)設施更新改造。推動地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設備建設，建立完善全數(shù)據(jù)共享交換體系。推進自來水廠及二次供水加壓調(diào)蓄等供水設施設備升級改造，提升供水設施運行水平。加快推進供熱設施設備更新改造，推進既有供熱用戶按熱計量改造。持續(xù)實施燃氣、市政供水、污水、排水等老舊管道更新改造，到2027年，新建改造城鄉(xiāng)生活污水收集管網(wǎng)450公里。推動污水處理廠提質(zhì)增效和垃圾焚燒廠處理工藝改造升級，更新改造存在不滿足標準規(guī)定、國家明令淘汰、節(jié)能降碳不達標等問題的設施設備，包括水泵、鼓風機、污泥處理設備、監(jiān)測及自控設備等各類專用機械設備。鼓勵更新購置新能源環(huán)衛(wèi)車輛以及智能化、無人化環(huán)衛(wèi)作業(yè)機具設備。標準化更新建設液化石油氣充裝站，鼓勵同步進行自動化、信息化、智能化提升建設。
(三)推動交通運輸設備更新?lián)Q代
大力推進充換電基礎(chǔ)設施建設，強化城市公交企業(yè)更新新能源城市公交車及更換動力電池、實施老舊營運貨車報廢更新、交通運輸老舊營運船舶報廢更新補貼政策宣傳，推動設備更新改造；推進郵政快遞車及黨政機關(guān)公務用車電動化替代和動力電池更新?lián)Q代。深入實施清潔柴油機行動，加快報廢高耗能高排放老舊貨車，推進淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車，推進新能源城市冷鏈配送貨車投入使用，加快更新一批高標準低排放貨車，在礦山、燃煤電廠等重點領(lǐng)域引導使用新能源重卡。推動高耗能高排放老舊船舶報廢淘汰，促進新能源清潔能源船舶發(fā)展。加快發(fā)展智慧交通和智慧物流，推動郵政快遞業(yè)科學化智能化發(fā)展。到2027年，新增及更新的公交車中新能源汽車占比以及出租車(含網(wǎng)約車)中新能源、清潔能源汽車占比均達90%以上，新增及更新的公務用車全部采用新能源或清潔能源汽車。
(四)推動農(nóng)業(yè)設備更新提質(zhì)
持續(xù)用好中央、省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策，制定農(nóng)機報廢更新補貼方案，對安全隱患大、能耗高的拖拉機、變型拖拉機、播種機、收獲機具等農(nóng)機具進行更新補貼。落實好農(nóng)機購置補貼政策，充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼資金激勵作用，撬動社會資金參與建設。積極爭取東西部協(xié)作資金、深圳幫扶資金、省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等支持農(nóng)機裝備發(fā)展，對未納入購機補貼目錄但對我市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展急需和區(qū)域內(nèi)適用性強的機具納入支持范疇，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。大力推廣適應丘陵山區(qū)的綠色高效農(nóng)機裝備使用，圍繞主要糧油作物打造28個農(nóng)機化示范點，示范帶動周邊區(qū)域糧油作物生產(chǎn)機械化水平和農(nóng)機具使用水平。不斷提升糧食生產(chǎn)、儲備、加工能力，推進設施設備升級改造。到2025年，全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達55%以上。
(五)推動教學設備更新提級
遵循高職院校教學科研和實訓教學設備生命周期規(guī)律，推動高職院校有序更新置換先進教學科研和實訓教學設備、淘汰落后設備，逐步提升安全可靠水平。到2027年，推動我市高職院校符合條件的設備逐步更新完成，提升教學科研和實訓教學設備數(shù)字化、智能化水平。
(六)推動文旅設備改造升級
以3A級以上旅游景區(qū)、省級及以上旅游度假區(qū)、星級飯店、主題樂園、文化旅游演藝場所、公共文化場館等為主體，積極爭取資金支持，推動觀光游覽設施、游樂設施、演藝設備、智慧文旅設備、文物文博設備、電影設備、高清超高清設備更新提升，推動歷史文化名城和街區(qū)保護。鼓勵文化和旅游領(lǐng)域企事業(yè)單位運用自有資金積極進行設備更新，提高服務質(zhì)量，促進文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。
(七)推動醫(yī)療衛(wèi)生設備更新提檔
推動國家區(qū)域醫(yī)療中心項目醫(yī)院和中醫(yī)特色重點醫(yī)院設備更新擴容，更新配置磁共振成像系統(tǒng)(MRI)、X射線計算機斷層掃描系統(tǒng)(CT)、數(shù)字減影血管造影檢查(DSA)、醫(yī)用直線加速器、手術(shù)機器人、體外膜肺氧合機(ECMO)等設備。推動市直醫(yī)院更新?lián)Q代高性能磁共振、彩超、胃腸鏡等診療設備。推動縣鄉(xiāng)醫(yī)院按有關(guān)標準更新配置除顫儀、呼吸機、血液透析、便攜式彩超、轉(zhuǎn)運監(jiān)護儀、新生兒監(jiān)護、X射線計算機斷層掃描系統(tǒng)(CT)、數(shù)字射線成像檢測(DR)、全自動化分析儀等設備。推動市縣醫(yī)院按標準更新配置急救車輛和車載設備；推動醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)更新配備生物安全柜、高壓蒸汽滅菌器、核酸提取儀、熒光定量PCR、冷鏈等設備；推動中心血站(血庫)更新配備核酸檢測設備、酶免分析儀、血型分析儀、生化分析儀及血液采集運輸、制備、儲存等設備。做好設備更新和病房改造需求底數(shù)摸排、參數(shù)需求論證和項目包裝謀劃工作，推動市直和縣鄉(xiāng)醫(yī)院做好病房改造，提升二三人間病房比例。
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