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一、兩稅合并提高企業(yè)盈利能力 
   　國務院日前公布了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》，并于2008年1月1日正式施行。
　　新企業(yè)所得稅法實施后，我國將會有三種稅率：內(nèi)外資企業(yè)同享25%的稅率；符合條件的小型微利企業(yè)實行20%的優(yōu)惠稅率；對國家需要重點扶持的*企業(yè)實行15%的優(yōu)惠稅率。 
　　為了吸引外資，我國于上世紀80年代中期對外資企業(yè)制定了優(yōu)惠的稅收政策?，F(xiàn)今，外企實際平均稅負約18%，內(nèi)資企業(yè)稅負達到33%。對于內(nèi)外資企業(yè)兩稅合一，新稅法提出5年的過渡期，目前享受低稅率待遇的企業(yè)可以在通過新稅法后的5年期間逐步過渡到新稅法規(guī)定的稅率。
　　》》》點評： 新企業(yè)所得稅法實施后，大部分國內(nèi)上市公司的名義所得稅稅率將由33%調(diào)低至25%，此外，稅前抵扣項目的調(diào)整，將降低內(nèi)資企業(yè)應納稅所得額，使稅基縮小。這兩個項目的變化，都將導致企業(yè)應繳所得稅稅額減少，從而使企業(yè)稅后凈利增加。
　　不過，兩稅合并對不同的行業(yè)影響并不相同。根據(jù)統(tǒng)計分析，目前銀行、飲料、通信、煤炭、鋼鐵、石化、商貿(mào)、房地產(chǎn)等行業(yè)的實際稅負高于25%，因此上述行業(yè)將受惠。造紙行業(yè)稅負接近25%，行業(yè)整體受益不大；此外，電力、有色金屬冶煉、交通運輸、醫(yī)藥生物、紡織服裝、汽車、家電、機械設備、電子元器件等行業(yè)稅負水平低于25%，因此并不能享受兩稅合并的好處。
　　二、構(gòu)建住房保障體系大幕拉開
　　2007年11月14日，財政部正式公布《廉租住房保障資金管理辦法》，規(guī)定廉租住房保障資金實行專項管理、分賬核算、?？?。該《辦法》將從2008年1月1日起開始實施。 
　　《辦法》明確，廉租住房保障資金的來源包括：住房公積金增值收益扣除計提貸款風險準備金和管理費用后的全部余額；從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的資金；市縣財政預算安排用于廉租住房保障的資金；省級財政預算安排的廉租住房保障補助資金；中央預算內(nèi)投資中安排的補助資金；中央財政安排的廉租住房保障專項補助資金；社會捐贈的廉租住房保障資金；其他資金。 
　　》》》點評： 我國廉租住房保障制度建設始于1999年，至今已經(jīng)實施了近8年。8年來，廉租住房保障工作雖然有所推進，但由于廉租住房保障底數(shù)不清，加上各級政府財力有限等原因，廉租住房保障工作進展緩慢，只有54.7萬戶住房困難的zui低收入家庭享受了廉租住房保障。
　　建立健全廉租住房保障制度，解決城市低收入家庭住房困難問題，重要前提條件之一是確保資金落實到位。該辦法進一步明確了廉租住房保障資金的來源渠道，對廉租住房保障資金實行?？钜约邦A算管理、資金撥付、決算管理、監(jiān)督檢查等作出詳細規(guī)定，對于確保廉租住房資金落實到位，進一步規(guī)范資金管理，提高資金使用效益，推進廉租住房保障工作的開展，將起到積極作用。 
　　三、基金“專戶理財”破題
　　中國證監(jiān)會2007年11月30日發(fā)布《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務試點辦法》，并將于2008年1月1日起實施。這標志著基金公司專戶理財業(yè)務正式開閘。
　　此次頒布的《試點辦法》共五章四十條，對專戶理財?shù)幕竞x、從事專戶理財業(yè)務的基本行為準則和市場準入條件、業(yè)務規(guī)范、日常監(jiān)督管理及法律責任作了詳細的規(guī)定，并特別針對可能出現(xiàn)的利益輸送、承諾保底收益、惡性競爭等違法違規(guī)行為作了嚴格規(guī)定。
　　在業(yè)務類型上，試點階段先允許基金管理公司開展5000萬以上一對一的單一客戶理財業(yè)務，今后視單一客戶理財業(yè)務的開展情況，待條件成熟時再擇機推出一對多的集合理財業(yè)務。
　　》》》點評： 基金管理公司開展專戶理財業(yè)務，可以根據(jù)客戶的投資需求和風險偏好，為大型機構(gòu)、企業(yè)提供“量體裁衣”式的理財服務，有利于基金業(yè)開辟和擴大機構(gòu)理財市場，實現(xiàn)機構(gòu)理財與公募基金相互協(xié)調(diào)的資產(chǎn)管理格局，滿足各類投資人的不同理財需求。
　　一般來講，基金管理公司開展專戶理財?shù)膶ο笾饕且恍┐笮偷臋C構(gòu)和企業(yè)，其風險防范意識較強，對于低風險資產(chǎn)特別是固定收益產(chǎn)品的配置需求較多，這不僅有利于基金業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展，也有利于推動我國債券市場進一步發(fā)展壯大。
　　此外，基金管理公司在開展專戶理財業(yè)務時，與投資者簽訂的資產(chǎn)管理協(xié)議期限一般在1年以上，這也將為我國股票和債券市場帶來相對穩(wěn)定的資金，對于優(yōu)化我國資本市場結(jié)構(gòu)具有重要的現(xiàn)實意義。
　　四、外資參股內(nèi)資券商條件放松
　　中國證監(jiān)會日前發(fā)布《關(guān)于修改〈外資參股證券公司設立規(guī)則〉的決定》，并自2008年1月1日起施行。新修改的《外資參股證券公司設立規(guī)則》以上市與非上市為界限，給出了外資參股券商的不同道路，但外資持股上限依然保持33%。
　　相比2002年6月頒布的原《外資參股證券公司設立規(guī)則》，修改的內(nèi)容主要有將外資參股證券公司中取得證券從業(yè)資格的人數(shù)要求，從原來的不少于50人降低至不少于30人；放寬外資參股證券公司境外股東的條件，從原來的境外股東限于證券經(jīng)營機構(gòu)，放寬到金融機構(gòu)和一般機構(gòu)投資者，并將境外股東持續(xù)經(jīng)營年限從原來的十年以上降低為五年以上等。
　　》》》點評： 修改后的規(guī)則明確境外投資者可以依法通過證券交易所的證券交易持有上市內(nèi)資證券公司股份，或者與上市內(nèi)資證券公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)系并經(jīng)中國證監(jiān)會批準持有上市內(nèi)資證券公司股份，上市內(nèi)資證券公司經(jīng)批準的業(yè)務范圍不變；在控股股東為內(nèi)資股東的前提下，上市內(nèi)資證券公司不受至少有1名內(nèi)資股東的持股比例不低于1/3的限制。
　　這一條款為外資入股綜合類全牌照證券公司掃清了道路。按照規(guī)定，入股上市內(nèi)資券商，該券商的業(yè)務范圍不變，這意味著上市的內(nèi)資券商雖然變更為合資券商，卻不受合資券商經(jīng)營范圍的限制。
　　證監(jiān)會有關(guān)負責人也表示，修訂后的《外資參股證券公司設立規(guī)則》規(guī)定的外資參股內(nèi)資證券公司的準入條件更為寬松、參股渠道更為多樣、監(jiān)管機制更為適當。
　　五、耕地占用稅大幅提高 
　　為了加強土地管理，防止耕地過多流失，國務院對耕地占用稅做出了修改。修改后的耕地占用稅暫行條例自2008年1月1日起施行。這是自1987年我國開征耕地占用稅以來，對耕地占用稅進行改革。
　　修訂后的暫行條例將耕地占用稅稅額標準上調(diào)四倍左右。根據(jù)新規(guī)定，人均耕地不超過1畝的地區(qū)，每平方米為10元至50元；占用基本農(nóng)田的，適用稅額還應當在上述適用稅額的基礎上再提高50%。
　　同時，新《條例》刪除了原《條例》不適用于外商投資企業(yè)的規(guī)定，同時在有關(guān)納稅人范圍的規(guī)定中，增加外商投資企業(yè)和外國企業(yè)，外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)稅收負擔統(tǒng)一。
　　》》》點評：耕地占用稅不僅調(diào)整了稅額標準，同時以前不繳納耕地占用稅的外資企業(yè)，這次也在繳納耕地占用稅的主體之列。這是繼車船稅、企業(yè)所得稅后，又一個將外資企業(yè)拉平到國民待遇的稅種，體現(xiàn)我國稅制改革中，“稅收公平”這一理念的貫穿。
　　盡管耕地占用稅稅額標準有了大幅的提高，但是能否有效的抑制盲目占用耕地的行為，還受到各方面的質(zhì)疑。因為即使企業(yè)占用成本提高，但是在開采占用后的巨大經(jīng)濟利益面前，耕地占用稅稅額的提高可能只是杯水車薪。
　　六、滿五年離職全權(quán)擁有養(yǎng)老金
　　保監(jiān)會發(fā)布的《保險公司養(yǎng)老保險業(yè)務管理辦法》自2008年1月1日起施行。辦法規(guī)范了保險公司養(yǎng)老保險業(yè)務，保護養(yǎng)老保險業(yè)務活動當事人的合法權(quán)益，推動社會多層次養(yǎng)老保障體系的完善。
　　辦法規(guī)定，團體養(yǎng)老年金保險的被保險人分擔繳費的，保險合同中應當明確投保人和被保險人各自繳費部分的權(quán)益歸屬，被保險人繳費部分的權(quán)益應當*歸屬其本人；團體養(yǎng)老年金保險合同應當約定被保險人在離職時，有權(quán)通過投保人向保險公司申請?zhí)崛≡摫槐ｋU人全部或者部分已歸屬權(quán)益。
　　》》》點評：這是我國保險法規(guī)中*次提出養(yǎng)老保險權(quán)益歸屬的概念。權(quán)益歸屬的操作方式一般為：對于企業(yè)為員工的繳費部分，企業(yè)設定一個與服務年限掛鉤的歸屬比例，如服務滿一年的，企業(yè)繳費的10%權(quán)益歸屬給個人，服務滿五年的，企業(yè)繳費的100%權(quán)益歸屬給個人。這樣，個人對年金的擁有權(quán)就得到明確的界定，退休收入的安全也得到保障，同時在企業(yè)內(nèi)部還起到了中長期激勵的作用