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關(guān)于英國建立安全的農(nóng)產(chǎn)品流通體系

來源:諸城市匯豐食品機(jī)械有限公司   2025年04月09日 19:49   73
  --國外扶持促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展面面觀(三)
  
  英國政府很重視健全其農(nóng)產(chǎn)品的流通體系,通過市場培育和政府管理的有效結(jié)合,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立安全的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,保障了農(nóng)產(chǎn)品流通市場的健康發(fā)展。
  
  英國農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)場到餐桌這條食物鏈所吸納的就業(yè)人數(shù)占全國總就業(yè)人口的12.5%,在國民經(jīng)濟(jì)中的比重為8%,農(nóng)業(yè)用地占國土面積的70%。在這條鏈條上,有*的跨國企業(yè),也有個(gè)體小生產(chǎn)者,每個(gè)企業(yè)都面臨著生存的壓力。英國的消費(fèi)者不僅關(guān)心產(chǎn)品價(jià)格,還很關(guān)注質(zhì)量、安全、營養(yǎng)、動(dòng)物福利和環(huán)境保護(hù)。另外,英國農(nóng)產(chǎn)品還要面臨來自市場的競爭,因此,建立安全的農(nóng)產(chǎn)品流通體系是確保其農(nóng)產(chǎn)品滿足消費(fèi)者需求、創(chuàng)造利潤空間、推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
  
  長期以來,英國環(huán)境、食品和農(nóng)村部一直在努力完善其農(nóng)產(chǎn)品流通體系。*是幫助建立食物鏈各環(huán)節(jié)之間以及市場之間的合作。針對(duì)一些小企業(yè)競爭力不夠強(qiáng)的情況,英國政府以各種倡議和補(bǔ)貼等形式,與英國種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、制造業(yè)、加工業(yè)、零售業(yè)等行業(yè)建立了密切的溝通渠道,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的各環(huán)節(jié)之間加強(qiáng)交流合作,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期產(chǎn)銷聯(lián)盟,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提高營銷水平,從而提升全行業(yè)的整體競爭力。英政府還幫助農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)建立與市場之間的合作,提高其農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
  
  第二是建立農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。英國農(nóng)村部1999年建立了農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。2003年以來,英國政府每年投入500萬英鎊,用于提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商的市場競爭力,在該機(jī)制下共批準(zhǔn)了16個(gè)項(xiàng)目,內(nèi)容包括建立各環(huán)節(jié)的合作關(guān)系、提高附加值、信息交流機(jī)制等,這些項(xiàng)目貫穿整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
  
  第三是建立食品安全機(jī)制。2000年,英國政府在英國國家農(nóng)民協(xié)會(huì)(下簡稱英國農(nóng)協(xié))的幫助下,建立了名為“RedTractor”的食品安全認(rèn)證體系,逐漸將英國的各級(jí)食品加工工序統(tǒng)一為一個(gè)有序整體,為英國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工工序制定了標(biāo)準(zhǔn),確保了所有農(nóng)產(chǎn)品從zui初的飼養(yǎng)或種植到加工為成品,擺上貨架或餐桌的整個(gè)流通過程的安全,建立了食品來源的可追溯制度,大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
  
  四是建立行業(yè)論壇。1998年英國政府出臺(tái)的白皮書中提出了建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的口號(hào)。英國政府投資1500萬英鎊,建立了包括農(nóng)機(jī)論壇在內(nèi)的10個(gè)領(lǐng)域的行業(yè)論壇,其宗旨是要把英國農(nóng)產(chǎn)品公司的技能提高至*水平。
  
  英國的農(nóng)業(yè)組織也在完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系方面作出了重要貢獻(xiàn)。英國食物鏈中心在政府支持下,建立了農(nóng)民成績卡,幫助農(nóng)民建立起5—10年的競爭力發(fā)展戰(zhàn)略。該發(fā)展戰(zhàn)略的核心是幫助建立農(nóng)民和客戶、金融部門之間的合作。通過農(nóng)民成績卡,檢驗(yàn)農(nóng)民實(shí)施該戰(zhàn)略的成效,發(fā)現(xiàn)問題,制定下一步發(fā)展計(jì)劃。2003年,該中心通過與英國農(nóng)協(xié)、奶業(yè)發(fā)展委員會(huì)等合作,幫助乳制品生產(chǎn)商縮短流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提率。這項(xiàng)活動(dòng)將歷時(shí)3年,通過對(duì)液體奶、奶酪、乳品和甜點(diǎn)加工過程中的8個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行試點(diǎn),減少其成本,提高附加值。該中心還從英國農(nóng)村部獲得50萬英鎊資金,成立了實(shí)驗(yàn)站,建立了案例研究中心,以不同方式向農(nóng)民提供客戶的反饋意見,促進(jìn)食物鏈各環(huán)節(jié)之間的信息交流,同時(shí),與大學(xué)合作為農(nóng)民開設(shè)課程,提高其實(shí)踐能力。
  
 ?。保梗埃改陝?chuàng)立的英國農(nóng)協(xié)是英國一個(gè)重要的農(nóng)業(yè)組織,是全國zui大的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)英國和歐盟農(nóng)業(yè)政策的出臺(tái)能施加很大影響。該協(xié)會(huì)目前有工作人員500名,在全國各地建有地方辦公室,以確保農(nóng)民在自家附近就能找到農(nóng)業(yè)顧問,并代表農(nóng)民與官員、食品加工業(yè)、環(huán)保組織等展開談判,給農(nóng)民提供法律援助、種植養(yǎng)殖規(guī)劃、稅務(wù)援助、營銷策略、農(nóng)技推廣、行業(yè)信息交流、打折優(yōu)惠等方面信息。英國農(nóng)協(xié)目前有個(gè)人會(huì)員5.3萬人,農(nóng)民辦企業(yè)、合作社等企業(yè)會(huì)員70個(gè),律師、會(huì)計(jì)師、測繪師、土地經(jīng)紀(jì)人等專業(yè)人士會(huì)員2000人。英國農(nóng)協(xié)還有一家互助保險(xiǎn)公司,給農(nóng)協(xié)會(huì)員量身定做低成本保險(xiǎn)產(chǎn)品。目前該公司已成為全國zui大的農(nóng)村保險(xiǎn)公司,有300多家分店,提供財(cái)險(xiǎn)、養(yǎng)老、個(gè)人貸款、投資、壽險(xiǎn)5大類產(chǎn)品,其中財(cái)險(xiǎn)除常規(guī)險(xiǎn)種外,還有專為農(nóng)民開發(fā)的馬險(xiǎn)、草棚險(xiǎn)、寵物險(xiǎn)、鄉(xiāng)村四輪驅(qū)動(dòng)車險(xiǎn)、自駕房車旅行險(xiǎn)等針對(duì)性很強(qiáng)的險(xiǎn)種。
  
  英國農(nóng)協(xié)還對(duì)英國食品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系的建立作出了重要貢獻(xiàn)。該體系對(duì)不同商品設(shè)定不同認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),要獲得認(rèn)證必須從農(nóng)場到包裝之間的所有環(huán)節(jié)都要滿足安全、衛(wèi)生、可追溯性、加工方式和原料渠道必須有質(zhì)量保證。目前在英國的國產(chǎn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品上標(biāo)有該食品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的標(biāo)識(shí)。
  
  英國農(nóng)產(chǎn)品流通體系日益健全,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年,英國人用于飲食的支出為1560億英鎊,其中外出就餐支出770億英鎊,購買食品在家就餐支出790億英鎊。英國食物自給率為58%,在這條食物鏈上,每個(gè)環(huán)節(jié)都創(chuàng)造了許多附加值。2005年英國漁業(yè)約有3800多個(gè)企業(yè),制造了1.2萬多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造5.35億英鎊附加值;種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)包括31萬多個(gè)農(nóng)場,占地1800多公頃,解決了53萬人的就業(yè),創(chuàng)造56億英鎊附加值;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),也即食品生產(chǎn)行業(yè),共有6650多家企業(yè),雇工41萬人,創(chuàng)造210億英鎊附加值;加工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)行業(yè)約有1.4萬家企業(yè),雇工20萬人,創(chuàng)造73億英鎊附加值;超市、雜貨店等食品零售行業(yè)約有5.5萬家企業(yè),雇工116萬,創(chuàng)造196億英鎊附加值;餐館、酒吧等餐飲業(yè)有11萬多家企業(yè),雇工137萬,創(chuàng)造206億英鎊附加值。
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